เรื่องการเข้าประเทศสหรัฐอเมริกา - เคสของคุณทักษิณ บล๊อคนี้ ยาวหน่อยนะคะ...
จาก: F/M
สวัสดีค่ะ
ดิฉันได้อ่านการโพสต์หลายๆ กระทู้ที่ผ่านมา ได้กล่าวว่า องค์กร Commission of Security & Cooperation in Europe หรือ CSCE ตามเวปแห่งนี้ http://csce.gov/ ได้มีข่าวว่า คุณทักษิณจะเดินทางเข้าประเทศสหรัฐอเมริกา เพราะได้รับคำเชิญ
ประการแรก: ดิฉันก็เข้าไปค้นในเวปนี้ก่อนว่า มีข่าวของคุณทักษิณหรือไม่ โดยการใช้ Search ด้วยคำว่า Thaksin และ Taksin ปรากฎว่าไม่มี
ประการที่สอง: ดิฉันไม่ทราบว่า คุณทักษิณเข้าไปในประเทศสหรัฐอเมริกา ด้วยวีซ่าอะไร เพราะการจะเข้าไปในประเทศสหรัฐอเมริกานั้น ต้องมีวีซ่า และเนื่องจาก passport ของคุณทักษิณได้ถูกยกเลิกโดยกระทรวงการต่างประเทศของประเทศไปเรียบร้อยแล้ว ก็คงจะเข้าประเทศสหรัฐอเมริกาได้ ก็ต้องใช้หนังสือเดินทางของประเทศอื่น แต่เป็นของประเทศใดนั้น ก็ต้องอยู่ที่ว่าจะใช้ของใคร เพราะบางประเทศ ก็สามารถเข้าสหรัฐอเมริกาได้ โดยไม่ต้องใช้วีซ่า เช่น ญี่ปุ่น, เกาหลีใต้, สิงค์โปร์, สหราชอาณาจักร เป็นต้น
แต่ถ้าจะต้องมีวีซ่า ดิฉันยังไม่ทราบว่าจะเป็นประเภทไหน ตามหน้านี้ http://travel.state.gov/visa/temp/types/types_1286.html
ใช้เป็นทางการฑูตไม่ได้ เพราะคุณทักษิณตอนนี้ ไม่ใช่ diplomats and foreign government officials แน่ๆ (ถ้าถือพาสปอร์ตของกัมพูชา ก็อาจจะใช้ในเรื่องนี้ได้ ในฐานะของที่ปรึกษาทางเศรษฐกิจ แต่เจ้าตัวได้ลาออกไปแล้ว ก็ถือว่า ใช้รูปแบบนี้ไม่ได้)
การจะเข้าประเทศสหรัฐอเมริกา (สำหรับผู้ที่ไม่เป็นพลเมืองถาวร ภาษาอังกฤษเรียกว่า non-immigrant visa) จะมีคำถามทั่วไปดังต่อไปนี้คือ:
• Have you ever been arrested or convicted for any offense or crime, even though subject of a pardon, amnesty or other similar legal action? Have you ever unlawfully distributed or sold a controlled substance(drug), or been a prostitute or procurer for prostitutes?
คุณเคยถูกจับกุมหรือรับโทษสำหรับความผิดใด ๆ หรืออาชญากรรม แม้ว่าเรื่องของการได้รับการยกโทษ, นิรโทษกรรมหรืออื่น ๆ ดำเนินการตามกฎหมายเดียวกันนี้หรือไม่? คุณเคยมีจำหน่าย ผิดกฎหมายหรือขายยาควบคุมพิเศษ (ยา) อย่างผิดกฎหมายหรือมีเรื่องโสเภณีหรือเป็นผู้จัดการเรื่องการบริการแบบนี้ หรือไม่?
• Have you ever been refused admission to the U.S., or been the subject of a deportation hearing or sought to obtain or assist others to obtain a visa, entry into the U.S., or any other U.S. immigration benefit by fraud or willful misrepresentation or other unlawful means? Have you attended a U.S. public elementary school on student (F) status or a public secondary school after November 30, 1996 without reimbursing the school?
ท่านเคยถูกปฏิเสธการเข้าประเทศสหรัฐอเมริกาหรือรับเรื่องของการพิจารณาคดีรอ การส่งกลับหรือขอให้ได้หรือช่วยเหลือผู้อื่นเพื่อให้ได้วีซ่า, เข้าสู่สหรัฐอเมริกาหรือประโยชน์อื่นใดโดยการบิดเบือนความจริงคนเข้าเมืองสห รัฐอเมริกาหรือโดยเจตนาทุจริตหรือวิธีการที่ผิดกฎหมายอื่น ๆ หรือไม่? คุณได้เข้าร่วมโรงเรียนประถมศึกษาสาธารณะในสหรัฐอเมริกานักเรียนสถานะ (F) หรือโรงเรียนมัธยมของรัฐหลังจากที่ 30 พฤศจิกายน 1996 โดยไม่ต้องเสียเงินคืนให้กับโรงเรียนหรือไม่?
• Do you seek to enter the United States to engage in export control violations, subversive or terrorist activities, or any other unlawful purpose? Are you a member or representative of a terrorist organization as currently designated by the U.S. Secretary of State? Have you ever participated in persecutions directed by the Nazi government of Germany; or have you ever participated in genocide? Have you ever participated in, ordered, or engaged in genocide, torture, or extrajudicial killings?
คุณพยายามที่จะเข้าสู่ประเทศสหรัฐอเมริกาเพื่อร่วมในการละเมิดกฎหมายของการ ควบคุมการส่งออก, เพื่อการโค่นล้มหรือกิจกรรมการก่อการร้ายหรือวัตถุประสงค์ใด ๆ ที่ผิดกฎหมายอื่น ๆ หรือไม่? คุณเป็นสมาชิกหรือผู้แทนขององค์กรก่อการร้ายตามที่กำหนดในขณะนี้โดยอยู่ใน บัญชีของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศหรือไม่? คุณเคยมีส่วนร่วมในการฟ้องร้อง ซึ่งถูกควบคุมและกำกับโดยรัฐบาลนาซีของเยอรมัน หรือท่านเคยเข้าร่วมในการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์หรือไม่? คุณเคยมีส่วนร่วม หรือ ถูกสั่ง, หรือร่วมในการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์การทรมานหรือฆ่าบุคคลโดยการตัดสินใจของคุณ เองหรือไม่?
• Have you ever violated the terms of a U.S. visa, or been unlawfully present in, or deported from, the United States?
คุณเคยฝ่าฝืนเงื่อนไขของวีซ่าสหรัฐฯหรือถูกนำเสนออย่างผิดกฎหมายในหรือเนรเทศจากประเทศสหรัฐอเมริกาหรือไม่?
• Have you ever withheld custody of a U.S. citizen child outside the United States from a person granted legal custody by a U.S. court, voted in the United States in violation of any law or regulation, or renounced U.S. citizenship for the purpose of avoiding taxation?
คุณเคยระงับการอารักขาของเด็กถือสัญชาติอเมริกันซึ่งอาศัยอยู่นอกสหรัฐ อเมริกา จากบุคคลที่ได้รับการดูแลอย่างถูกต้องตามกฎหมายของศาลสหรัฐ, หรือท่านเคยออกคะแนนเลือกตั้งในประเทศสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นการละเมิดกฎหมายหรือระเบียบข้อบังคับต่างๆ (เพราะท่านเป็นบุคคลสัญชาติอื่น), หรือท่านเคยสละสัญชาติอเมริกาเพื่อวัตถุประสงค์ในการหลีกเลี่ยงภาษีอากรหรือ ไม่?
• Have you ever been afflicted with a communicable disease of public health significance or a dangerous physical or mental disorder, or ever been a drug abuser or addict?
คุณเคยเป็นทุกข์ทรมานกับโรคติดต่อที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพของประชาชนหรือ ความผิดปกติทางร่างกายหรือจิตใจอันตรายหรือเคยใช้ยาหรือติดยาเสพติดหรือ ไม่?
คำตอบเหล่านี้ ถ้าตอบว่า มี หรือ Yes ก็เป็นปัญหาหลักในการเข้าประเทศ
ประการที่สาม: การเชื้อเชิญให้คุณทักษิณไปเป็นผู้ให้การ หรือ testify นั้น ทำด้วยเหตุผลอะไร? ถ้าเป็นเพียงแต่ Guest speaker หรือผู้บรรยาย ก็สามารถทำได้ด้วยการใช้ VC link (Videoconference link)
มีหลายท่านที่เขียนถึงเรื่อง ดร ป๋วย อยู่ เคสของ ดร ป๋วยนั้น ท่านได้รับ Subpoena หรือ หมายเรียกจาก สภาคองเกรสของสหรัฐ เพื่อที่จะเป็นผู้ให้การ (testify) เคสของท่านต่างกับ คุณทักษิณ เพราะเมื่อบุคคลได้รับหมายเรียกจาก สภาคองเกรส ซึ่งเป็นฝ่ายผู้ออกกฎหมาย กฎหมายทุกอย่างที่ใช้ในการตรวจคนเข้าเมืองหรือการก่อการร้ายจะต้องหยุดไป
(นอกเรื่องนิดหนึ่ง - เมื่อปี 2000 มีคดีของเด็กชายชื่อ Elian Gonzalez ซึ่งหนีภัยมาจากคิวบา เนื่องจากประเทศสหรัฐอเมริกาเขามีกฎหมายใช้บังคับในเรื่อง wetland dryland กับบุคคลที่หนีออกมาจากประเทศคิวบาอยู่ (ถ้ามาถึงผืนแผ่นดินของอเมริกาได้ โดยปลอดภัย ก็สามารถลี้ภัยการเมืองได้ แต่ถ้าถูกจับในย่านน้ำ เป็นต้นว่า ถูกจับโดย US Coast Guards, ตัวชาวคิวบาผู้นั้นก็จะถูกส่งกลับประเทศคิวบา) ตัว Elian นี้ ถูกกู้ภัยด้วยเรือของ U.S. Coast Guards แต่เพราะว่าเป็นข่าวที่ใหญ่มากในปีนั้น เนื่องจากว่า แม่ของ Elian ได้เสียชีวิตลง เพื่อขอให้ลูกตนเองรอดสู่ความเป็นอิสรภาพ แม้ว่า ตามกฎหมายนั้น ตัวของ Elian จะต้องถูกส่งกลับไปที่คิวบา แต่เขาได้ถูก U.S. Congress ออกหมายเรียก (subpoena) ให้เข้ามาพบ ถึงแม้ว่าสถานะของ Elian จะอยู่ในการถูกส่งกลับก็ตาม ตัวของ Elian ก็ยังอยู่ในประเทศสหรัฐอเมริกาได้ และจะต้องมาพบและให้การกับผู้ออกกฎหมายที่กรุง Washington, DC (แต่ตอนนั้น เป็นเคสทางการเมืองด้วย เนื่องจากเป็นปีที่มีการเลือกตั้งประธานาธิบดี มีคนกล่าวกันว่า เคสนี้ เป็นเคสที่ทำให้นาย Al Gore พ่ายแพ้ต่อ George W. Bush นั่นเอง)
ตัวคุณทักษิณไม่ได้รับ Subpoena ใดๆ จึงไม่ถือว่า อยู่ในสถานะนี้ค่ะ
ประการที่สี่: สิ่งคุณทักษิณอาจจะกระทำได้ ก็คือ การขอลี้ภัยทางการเมือง ซึ่งภาษาอังกฤษเรียกว่า Political Asylum ตามกฎหมายนั้น คุณทักษิณต้องเข้ามาในประเทศนี้ก่อนทันที ถึงจะทำได้ และต้องดำเนินการภายใน 1 ปี ตามกฎหมาย ดูได้ตามนี้
http://en.wikipedia.org/wiki/Asylum_in_t...ted_States
มีตัว application เรียกว่า I-589 http://www.uscis.gov/files/form/i-589.pdf ซึ่งหาโหลดได้ที่นี่
คิดว่า เรื่องนี้คุณทักษิณคงไม่ต้องการมาอยู่ที่ประเทศสหรัฐอเมริกาแน่ เพราะสามารถอยู่ได้หลายประเทศทั่วโลก เป็นความคล่องตัวของท่านในการเดินทางไปไหนมาไหน การขอการลี้ภัยทางการเมืองนั้น จะออกไปตามต่างประเทศคงจะยากพอสมควร...
ประการที่ห้า: เคสของคุณทักษิณนั้น มีตัวอย่างมาแล้วกับ ประธานาธิบดี ฟูจิโมริ (Alberto Fujimori) ---> ตามลิ้งค์นี่ค่ะ ---> http://th.wikipedia.org/wiki/อัลเบร์โต_ฟูจิโมริ
ฟูจิโมรี่ ลี้ภัยการเมืองจากประเทศเปรู ไปสู่ประเทศญี่ปุ่นในตอนแรก เพราะเชื้อสายเขามาจากทางนั้น ทางการเปรูขอร้องให้ส่งตัว นายฟูจิโมริกลับไป แต่ทางญี่ปุ่นปฎิเสธ เนื่องจากไม่เข้าข่ายเรื่องการส่งผู้ร้ายข้ามแดนและเป็นเรื่องทางการเมือง ทั้งๆ ที่นายฟูจิโมริสามารถอยู่ที่ญี่ปุ่นได้อย่างสบายๆ แต่ตัวนายฟูจิโมริ ดันตัดสินใจเดินทางไปในประเทศชิลีด้วยตัวของเขาเอง (ไปแบบเงียบๆ) พอไปถึงประเทศชิลี ตัวเองก็ถูกจับส่งไปที่ประเทศเปรู เนื่องจากทางประเทศชิลีมีสนธิสัญญาข้ามแดนในเรื่องส่งผู้ร้ายข้ามแดน หรือ extradition อยู่ (ทั้งๆ ที่เป็นคดีการเมือง แต่ทางชิลีกล่าวว่า เป็นเรื่องที่เข้าข่าย กลับทางกับทางญี่ปุ่น ซึ่งบอกว่าไม่ อันนี้เป็นการตีความของแต่ละประเทศ) นายฟูจิโมริ ก็เลยต้องถูกส่งกลับไปที่ประเทศเปรู ถูกศาลตัดสิน (เข้าข้างหรือไม่ ท่านก็คงทราบ เพราะเป็นอริกัน) ตอนนี้ก็ยังอยู่ในคุก
ประการสุดท้าย: ดิฉันไม่ทราบว่า เคยมีท่านผู้ใด ไปฟ้องร้องคุณทักษิณ ที่ Federal Court ในประเทศสหรัฐอเมริกาบ้าง เพราะว่า ท่านจะต้องไปที่ศาลเหล่านี้ เพื่อทำการแก้คดีความของท่านค่ะ สมมติว่า กลุ่มพันธมิตร หรือกลุ่มที่เป็นปฎิปักษ์ต่อท่าน ได้ส่งเรื่องการฟ้องร้องไปแล้ว เมื่อท่านเข้ามาในประเทศ จะถือว่าท่านอยู่ในสถานะของ defendant หรือ ผู้ที่ถูกกล่าวหา ท่านจะต้องไปให้ศาลเขาเบิกความอีก
ถ้าเป็นดิฉันนะคะ ดิฉันอยากจะเห็นหลักฐานการเชื้อเชิญของฝ่าย CSCE ก่อนว่าเป็นอย่างไร เขาต้องทำหนังสือเชื้อเชิญ และลงนามโดยผู้ที่ได้รับการเลือกตั้งโดยตรงจากประชาชน เช่นตัว Congress persons หรือ ตัว U.S. Senator ค่ะ เพราะบุคคลเหล่านี้ถือว่าเป็น Lawmakers ของประเทศ
เพราะเราจะใช้หลักการนี้ว่า เขาเป็นผู้รับเชิญจาก Lawmakers หรือไม่
ก่อนจะจบ ดิฉันขอกล่าวว่า ประเทศสหรัฐอเมริกาเป็นประเทศที่ใช้ Common Laws ในการดำเนินคดีต่างๆ ใช้สามัญสำนึกเป็นส่วนใหญ่ ถ้าไม่มีกฎหมายมาตราเขียนหรือระบุไว้ แต่ถ้ามีหลักการเข้ามาแบบ Civil Laws แล้ว เขาก็จะลองพิจารณาตามตัวบทกฎหมาย หน้าที่ของศาลที่นี่คือ การตีความ ไม่ใช่การสร้างกฎหมายใหม่กัน เพราะจะต้องใช้เป็นบรรทัดฐานในเวลาต่อมา
ทางอเมริกาไม่ตีความตามตัวอักษร แบบที่เมืองไทยชอบกัน เนื่องจากกาลเวลาเปลี่ยนแปลงไป กฎหมายก็ควรที่จะปรับตนเองให้เหมาะสมตามไปด้วย
(นอกเรื่องนิดหนึ่งนะคะ - เรื่องการเข้าประเทศสหรัฐอเมริกาของ Fidel Castro หรือนาย Mahmoud Ahmadinejad (อามาดินีจาด) ของอิหร่าน หรือ นาย Hugo Chavez ของประเทศเวเนซูเอล่า นั้น เขาไม่ได้ถือว่า ได้เดินทางเข้าประเทศสหรัฐอเมริกา โดยทางพฤตินัยนะคะ บุคคลเหล่านี้ เดินทางเข้าประเทศในฐานะของผู้นำของประเทศ ซึ่งได้ถูกเชื้อเชิญจากฝ่ายสหประชาชาติหรือ United Nations สหประชาชาติคือองค์กรอิสระของโลก ไม่เกี่ยวข้องกันกับประเทศสหรัฐอเมริกา แต่เพราะว่า สำนักงานใหญ่ของ United Nations มาอยู่ที่ New York City, New York ประเทศสหรัฐอเมริกา ดังนั้น ท่านผู้นำเหล่านี้ ก็จะต้องเดินทางจากสนามบิน JFK ของประเทศสหรัฐอเมริกา เข้ามาที่ New York City. พื้นที่ของ United Nations นั้น ถือว่า ไม่ขึ้นอยู่กับประเทศสหรัฐอเมริกาค่ะ เป็นเอกเทศของตนเอง เวลาเขาใช้รถรับส่ง ก็เป็นรถทางการฑูตทั้งสิ้น บุคคลเหล่านี้จะได้รับการยกเว้นในตามกฎหมาย มี Diplomatic Immunity เต็มตัวค่ะ)
ถ้าเรื่องเหล่านี้เป็นจริง และ ฝ่ายทางกฎหมายคุณทักษิณ ไม่แน่ใจ คุณก็ใช้ระบบการที่แน่ใจที่สุด คือ ไม่ต้องไป และสามารถทำ VC ได้อยู่อย่างสบายๆ ค่ะ เพราะท่านไม่ได้รับหมายเรียกหรือ Subpoena ที่จะต้องไปปรากฎตัวที่นั่น คำเชิญ ก็สามารถพูดได้ตามสัญญาณดาวเทียม ที่ Washington, DC ก็เป็น 3G แล้วด้วย
แต่ถ้าคุณทักษิณอยากจะไป มันเรื่องของคุณเอง บางครั้งนะคะ งูเห่าตัวที่ร้ายที่สุด ก็คือ บุคคลที่อยู่รอบข้างใกล้ๆ เรานั่นเอง ถ้าคุณทักษิณหูเบา เชื่อนักการเมืองข้างๆตัวของคุณมากเกินไป อันตรายย่อมเกิดกับคุณโดยไม่มีใครสามารถช่วยคุณได้ หลายครั้งแล้วที่คุณทักษิณถูกกระทำจากคนใกล้ชิด อยากให้พิจารณาให้รอบคอบก่อนอีกครั้ง
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น